Putusan Perkara Pidana Korupsi Nomor 3/Pid.Sus-TPK/2019/PN Kpg

Amar Putusan:

1. Menyatakan Terdakwa I. Soedarsono, B.Sc., S.Km., M.Kesling. dan Terdakwa II, Muhamad Kurniadi Mandaka, tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana korupsi sebagaimana dalam Dakwaan Kesatu Primair;
2. Membebaskan Terdakwa I. Soedarsono, B.Sc., S.Km., M.Kesling. dan Terdakwa II. Muhamad Kurniadi Mandaka dari Dakwaan Kesatu Primair  tersebut;
3. Menyatakan Terdakwa I. Soedarsono, B.Sc., S.Km., M.Kesling. dan Terdakwa II. Muhamad Kurniadi Mandaka telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “KORUPSI YANG DILAKUKAN SECARA BERSAMA-SAMA“ sebagaimana dalam Dakwaan Kesatu Subsidair;
4. Menjatuhkan pidana terhadap:

• Terdakwa I. Soedarsono, B.Sc., S.Km., M.Kesling dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan 8 (delapan) bulan, dan denda sejumlah Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar, maka diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan;
• Terdakwa II. Muhamad Kurniadi Mandaka, dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dan 6 (enam) bulan, dan denda sejumlah Rp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah) dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar, maka diganti dengan pidana kurungan selama 1 (satu) bulan;
  1. Menghukum Terdakwa I. Soedarsono, B.Sc, S.Km, M.Kesling untuk membayar uang pengganti kerugian keuangan Negara sejumlah Rp100.500.000,00 (seratus juta lima ratus ribu rupiah) dengan memperhitungkan uang titipan pengembalian kerugian keuangan Negara yang telah dititipkan Terdakwa I sejumlah Rp147.060.000,00 (seratus empat puluh tujuh juta enam puluh ribu rupiah), dan Menghukum Terdakwa II. Muhamad Kurniadi Mandaka untuk membayar uang pengganti kerugian keuangan Negara sejumlah Rp288.000.000,00 (dua ratus delapan puluh delapan juta rupiah) dengan memperhitungkan uang titipan pengembalian kerugian keuangan Negara yang telah dititipkan Terdakwa II sejumlah Rp292.500.000,00 (dua ratus sembilan puluh dua juta lima ratus ribu rupiah);
  2. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani para Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana penjara yang dijatuhkan;
  3. Menetapkan para Terdakwa  tetap ditahan;
  4. Menetapkan barang bukti berupa:

1. Asli Voucher Bulan Januari 2015 satu bundel;
2. Asli Voucher Bulan Februari  2015 satu bundel;
3. Asli Voucher Bulan Maret  2015 satu bundel;
4. Asli Voucher Bulan April   2015 satu bundel;
5. Asli Voucher Bulan Mei  2015 satu bundel;
6. Asli Voucher Bulan Juni  2015 satu bundel;
7. Asli Voucher Bulan Juli  2015 satu bundel;
8. Asli Voucher Bulan Agustus  2015 satu bundel;
9. Asli Voucher Bulan September  2015 satu bundel;
10. Asli Voucher Bulan Oktober  2015 satu bundel;
11. Asli Voucher Bulan Nopember  2015 satu bundel;
12. Asli Voucher Bulan Desember  2015 satu bundel;
13. Asli Voucher   2016 satu bundel;
14. Asli LPP Bulan Februari  2015 satu bundel;
15. Asli LPP Bulan Maret   2015 satu bundel;
16. Asli LPP Bulan April  2015 satu bundel;
17. Asli LPP Bulan Mei  2015 satu bundel;
18. Asli LPP Bulan Juni  2015 satu bundel;
19. Asli LPP Bulan Juli  2015 satu bundel;
20. Asli LPP Bulan Agustus  2015 satu bundel;
21. Asli LPP Bulan September   2015 satu bundel;
22. Asli LPP Bulan Oktober  2015 satu bundel;
23. Asli LPP Bulan Nopember  2015 satu bundel;
24. Asli LPP Bulan Desember  2015 satu bundel;
25. Asli LPP Bulan Januari  2015 satu bundel;
26. Asli LPP Bulan Januari  2016 satu bundel;
27. Asli LPP Bulan Februari  2016 satu bundel;
28. Asli LPP Bulan Maret   2016 satu bundel;
29. Asli LPP Bulan April  2016 satu bundel;
30. Asli LPP Bulan Mei  2016 satu bundle;
31. Asli LPP Bulan Juni  2016 satu bundel;
32. Asli LPP Bulan Juni dan Juli  2016 satu bundel;
33. Asli LPP Bulan Agustus  2016 satu bundel;
34. Asli LPP Bulan September  2016 satu bundel;
35. Asli LPP Bulan Oktober  2016 satu bundel;
36. Asli LPP Bulan Nopember   2016 satu bundel;
37. Asli LPP Bulan Desember  2016 satu bundel;
38. Asli Laporan Harian Kas Bulan Desember  2015 satu bundel;
39. Asli Jurnal  Penerimaan Kas/ Bank Bulan januari-Bulan Desember  2015 satu bundel;
40. Asli Jurnal Penerimaan  Kas/ Bank Bulan Januari - Bulan Desember  2016 satu bundel;
41. Asli Surat Penyetoran dan Pengeluaran Bulan Januari - Bulan Desember  2016;
42. Asli Surat Rekap Pengeluaran Rutin Bulan januari  2015 PDAM Kabupaten Ende;
43. Asli Surat Rekapitulasi Penerimaan dan Pengeluaran  2015;
44. Foto coppy rekening koran Giro;
45. Foto copy surat LPP Air Tulisan Tangan Bulan januari  2015 satu buku;
46. Foto copy Voucher MBR  2016 satu bundel;
47. Foto copy laporan Harian Kas Bulan januari - Bulan Desember  2016 satu bundel;
48. Foto copy  kuitansi MBR 456 lembar;
49. Foto copy Daftar Harian Penerimaan Kas satu bundel;
50. Foto copy Rencana Kerja dan Anggaran Perusahan (RKAP)  Anggaran 2015 satu buku;
51. Foto copy MBR 500 PDAM Kabupaten Ende satu buku;
52. Foto copy Pedoman Pengelolaan Program Hibah Air Minum Australia AID  2012 satu buku;
53. Foto copy Hasil Audit Atas Laporan Keuangan Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende  buku 2015 satu buku;
54. Foto copy Naskah Akademik Rancangan Peraturan Daerah Kabupaten Ende Tentang Penyertaan Modal Daerah Kabupaten Ende Kepada Perusahan Daerah Air Minum Tirta Kelimutu satu buku;
55. Foto copy Surat Keputusan Bupati Ende Nomor: 188/KEP/HK/2016 tentang Struktur Organisasi Dan Tata Kerja Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende tanggal 19 Februari 2016;
56. Foto copy surat Persetujuan Penerusan Hibah Luar Negeri Untuk Program Hibah Air Minum Kepada Pemerintah Kabupaten Ende Nomor: S-304/MK.7/2014;
57. Foto copy Keputusan Badan Musyawarah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ende Nomor 9/Bamus/DPRD/2015 tentang Perubahan Ketiga atas Keputusan Badan Musyawarah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ende Nomor 4/Bamus/DPRD/2015 tentang Jadwal Waktu dan Agenda Kegiatan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ende Bagian Dari Masa Sidang III Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ende  Anggaran 2014-2015 tanggal 06 Mei 2015;
58. Foto copy Peraturan Daerah Kabupaten Ende Kepada Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende satu bundel;
59. Foto copy Surat Keputusan Direktur Utama Perusahan Air Minum Kabupaten Ende Nomor: 09/SK/PDAM/E/V/2016 tentang Pengangkatan Pejabat Unit Layanan Pengadaan (ULP) Barang dan Jasa pada Perusahan  Daerah Air Minum Kabupaten Ende  Anggaran 2016 tanggal 04 Mei 2016;
60. Foto copy Surat Keputusan Direktur Utama Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende Nomor: 02/SK/PDAM/E/III/2017 tentang Pemberhentia Dengan Hormat dari Status Pegawai Perusahan Daerah  Air Minum Kabupaten Ende tanggl 07 Maret 2017;
61. Foto copy surat keputusan Dikrektur Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende Nomor: 04/SK/PDAM/E/III/2016 tentang Pengangkatan Kepala Bagian Pada Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende tanggal 31 Maret 2016;
62. Foto copy surat keputusan Direktur Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende Nomor: 22/SK/PDAM/E/XI/2013 tentang Pengangkatan Kepala Bagian Teknik Dalam Struktur pada Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende tanggal 06 Nopember 2013 dan Surat Keputusan Direktur Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende Nomor: 15/SK/PDAM/E/XII/2014 tentang Penetapan Biaya Pemasangan Sambungan Rumah Bagi Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) Pada Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende tanggal 30 Desember 2014;
63. Foto copy surat keputusan Direktur Utama Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende Nomor: 08/SK/VI/PDAM/E/2010 tentang Pengangkatan Kepala Sub Bagian, Kepala IKK Serta Penetapan Personil Dalam Struktur Pada Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende tanggal 01 Juni 2010  dan Surat Keputusan Bupati Ende Nomor: 365  2011 Ttg Pengangkatan Soedarsono, Bsc., Sebagai Dikretur PDAM Kab. Ende dan Surat Keputusan Bupati Ende Nomor: 130 / KEP/HK/2016 Ttg Pengakangkatan Kembali Soedarsono, Bsc, Sebagai Direktur PDAM Kab. Ende;
64. Foto copy surat Perjanjian Kerjasama Pengadaan Accerories MBR Nomor: UM.0101-PDAM/E/58.a/VI/2015;
65. Foto copy Daftar Hasil Verifikasi Water Hibah Phase II Australia AID;
66. Foto surat perjanjian hibah antara Pemerintah Kabupaten Ende dengan Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten ende tentang Pemberian Hibah Kepada Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende  Anggaran 2016 Nomor 56 HK/2016;
67. Foto copy surat pernyataan  tanggung jawab tanggal 18 desember 2015 satu lembar;
68. Foto copy surat keputusan bupati Ende Nomor 578/KEP/HK/2016 tentang Penetapan Penerima Hibah dan Besaran Hibah Pada Perubahan Aggaran  Anggaran 2016 tanggal 07 Nopember 2016;
69. Foto surat pernyataan Nomor : 62/DPRD.E/170/1.1.2002.210/IV/2015 tanggal 17 April 2015;
70. Foto copy Surat Permohonan Penerusan Dana Hibah Air Minum APBN  2015 Nomor: UM.0101-PDAM/E/190/XI/2016 tanggal 29 November 2016;
71. Foto copy Surat Bupati Ende Penyampaian Pendapat Pemerintah Kabupaten Ende terhadap Rancangan Peraturan Daerah Inisiatif Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ende pada Sidang III Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Ende  2014-2015;
72. Foto copy surat Penetapan Pemberian Hibah Daerah Untuk Program Hibah Air Minum Dari Sumber Dana Penerimaan Dalam Negeri TA.2015 Kepada Pemerintah Kabupaten Ende tanggal 17 Juni 2015;
73. Foto copy surat Persetujuan Penerusan HIbah Luar Negeri Untuk Program Hibah Air Minum Kepada Pemerintah Kabupaten Ende tanggal 13 Juni 2014;
74. Foto copy surat keputusan Direktur Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende Nomor: 23/SK/PDAM/E/XI/2013 tentang Mutasi Pegawai  Pada Perusahan Daerah Air Minum Kabupaten Ende tanggal 06 Nopember 2013;
75. Foto copy surat Program Hibah Air Minum APBN Nomor: BU.690.02/103/PDAM/IV/2015 tanggal 17 April 2015;
76. Foto copy surat Konsolidasi Penerimaan dan Pengeluaran Kas di/ BANK BNA & IKK Bulan junuari 2015- Bulan Desember 2015;
77. Foto copy surat Berita Acara Pembahasan Hasil Reviu atas Laporan Verifikasi Pelaksanaan Program Hibah Air Minum APBN  2015 pada PDAM Kabupaten Ende satu bundel;
78. Foto copy Standar Pelaksanaan Kegiatan (Standard Operating Progcedure sisol SOP) Pengadaan/ Barang Jasa satu buku;
79. Foto copy surat Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende Tentang Laporan Keuangan Untuk pada tanggal 31 Desember 2016 dan Laporan Auditor Independen satu buku;
80. Asli Surat Perintan Perjalanan Dinas (SPPD) PDAM satu bundel);
81. Foto copy  surat nama calon pelanggan MBR satu bundel;
82. Foto copy surat Penerimaan dan Penyetoran BNA  2015 dan Biaya Pemasangan Sambungan Rumah sebanyak 68 (enam puluh delapan) Unit satu lembar beserta kuitansi;
83. Foto copy Pedoman Pengelolaan Program Hibah Air Minum APBN Mei 2015;
84. Asli Sambungan Rumah Proyek Air Bersih 2015 PT. Mario Karya Abadi satu buku;
85. Asli Kuitansi sebanyak 6 lembar dan rincian pengeluaran barang;
86. Asli Surat Laporan Ikhtisar Kegiatan Rekening Air;
87. Foto copy surat kuitansi 3 buku  dan 3 (tiga) kuitansi MBR;
88. Kuitansi biaya pemasangan 16 Unit Instalasi Sambungan Rumah (SR). Air minum Program Hibah APBN TA. 2015 PDAM Unit Maurole senilai Rp. 8.000.000,00 (delapan juta rupiah);
89. Kuitansi biaya pemasangan 16 Unit Instalasi Sambungan Rumah (SR). Air minum Program Hibah APBN TA. 2015 PDAM Unit Maurole senilai Rp. 10.000.000,00 (sepuluh juta rupiah);
90. Kuitansi biaya pemasangan 16 Unit Instalasi Sambungan Rumah (SR). Air minum Program Hibah APBN TA. 2015 PDAM Unit Maurole senilai Rp. 35.000.000,00 (tiga puluh lima juta rupiah);
91. 3 (tiga) buah buku Jurnal MBR PDAM Kabupaten Ende;
92. Foto copy surat daftar nama konsumen MBR 2015;
93. Foto copy surat bukti permintaan dan pengeluaran barang  2015 satu bundel;
94. Foto copy surat Ikthisar Kegiatan Pembelian Bulan Januari – desember  2016 satu bundel;
95. Foto copy OP 2016 satu bundel;
96. Foto copy Surat Daftar Upah Karyawan/ TY PDAM Kabupaten Ende Bulan Januari – Bulan Desember  2015 satu bundel;
97. Foto copy rekapitulasi Gaji Bulanan januari  2015 satu bundel;
98. Foto copy surat Rekapitulasi Gaji Bulan Januari – Bulan Desember  2016 satu bundel;
99. Foto copy surat rekapitulasi Gaji Bulan januari – Bulan desember  2015 satu bundel;
100. Daftar Harian Penerimaan Kas 5 (lima) bundel;
101. Rekap Pengeluaran Rutin Bulan Januari 2015 PDAM Kabupaten Ende satu bundel;
102. Bukti Kas Masuk satu bundel;
103. Jurnal bayar kas/ Bank Bulan Januari 2015 s/d Bulan desember 2015;
104. Jurnal bayar kas/ Bank Bulan Januari 2016 s/d Bulan desember 2016;
105. Asli kuitansi biaya pemasangan 24 sambungan rumah untuk MBR manunggoo senilai Rp12.000.000,00 (dua belas juta rupiah);
106. Asli kuitansi biaya pemasangan 24 sambungan rumah untuk MBR manunggoo senilai Rp500.000,00 (lima ratus ribu rupiah);
107. Catatan Nama-nama pemasangan sambungan rumah proyek 2015;
108. Foto copy nota belanja ke Alam subur;

Dikembalikan kepada PDAM Tirta Kelimutu Kabupaten Ende  melalui Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Ende

1. Uang senilai Rp51.000.000,00 (lima puluh satu juta rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende;
2. Uang senilai Rp7.500.000,00 (tujuh juta lima ratus ribu rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende;
3. Uang senilai Rp8.000.000,00 (delapan juta rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende;
4. Uang senilai Rp12.060.000,00 (dua belas juta enam puluh ribu rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende;
5. Uang senilai Rp28.500.000,00 (dua puluh delapan juta lima ratus ribu rupiah) dalamperkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende
6. Uang senilai Rp40.000.000,00 (empat puluh juta rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende;

Bahwa dari uang sejumlah Rp147.060.000,00 (seratus empat puluh tujuh juta enam puluh ribu rupiah),  sejumlah Rp100.500.000,00 (seratus juta lima ratus ribu rupiah) dirampas untuk negara dan diperhitungkan untuk membayar uang Pengganti dari  Terdakwa I. Soedarsono, B.Sc, S.Km, M.Kesling dan kelebihan uang sejumlah Rp46.560.000,00 (empat puluh enam juta lima ratus enam puluh ribu rupiah) dikembalikan kepada PDAM Tirta Kelimutu Kabupaten Ende;

1. Uang senilai Rp120.000.000,00 (seratus dua puluh juta rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende, yang terdiri dari 2 (dua) bukti setor  jumlah Rp119.800.000,00 dan jumlah Rp200.000,00;
2. Uang senilai Rp59.000.000,00 (lima puluh sembilan juta rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende;
3. Uang senilai Rp13.500.000,00 (tiga belas juta lima ratus ribu rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende;
4. Uang senilai Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah) dalam perkara dugaan Tindak Pidana Korupsi Pungutan Sambungan Rumah (SR) Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)  2015 dan Sambungan Rumah (SR)  2016 oleh Perusahan Daerah Air Minum (PDAM) Kabupaten Ende;

Bahwa dari uang sejumlah Rp292.500.000,00 (dua ratus sembilan puluh dua juta lima ratus ribu rupiah), sejumlah Rp288.000.000,00 (dua ratus delapan puluh delapan juta rupiah) dirampas untuk negara dan diperhitungkan untuk membayar uang Pengganti dari  Terdakwa II Muhamad Kurniadi Mandaka dan kelebihan uang sejumlah Rp4.500.000,00 (empat juta lima ratus ribu rupiah) dikembalikan kepada PDAM Tirta Kelimutu Kabupaten Ende  melalui Penuntut Umum Kejaksaan Negeri Ende;

1.  Membebankan kepada para Terdakwa untuk membayar biaya perkara masing-masing sejumlah Rp5.000,00 (lima ribu rupiah)